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服务惠民生 温暖润心田——自治州围绕总目标强基层强基础系列活动纪实
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www.zhiwurusuanjun.com    [2017/8/28 10:27:14]     来源:巴州报社    点击:
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  今年以来,自治州紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,积极探索基层社会治理体系和治理能力新模式,党员干部下沉基层、包户到人,统筹推进党的工作向基层延伸、向一线拓展,有力地促进社会和谐稳定,赢得群众一致好评。

  支部建在小组上

  “现在村里好些孩子面临毕业升学,适龄儿童也快入园入学了,我给大家宣传一下党的优惠政策,解答一些村民疑问……”7月3日上午,轮台县轮台镇巴格布依村一组党支部书记合力力·马依苏尔家里聚满了村民,大家在聚精会神地听他传达党的九项惠民政策。

  今年以来,自治州党委紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持把党的组织建在每一个社会管理细胞中间,延伸党组织工作触角,打通“末梢神经”。按照有组织、有干部、有阵地、有经费、有制度、有活动的“六有”要求,本着应建尽建原则,划分出农村、社区、机关单位、国有企业、学校、新兴组织、网站、便民警务站、“访惠聚”驻村工作队、流动党员、边远牧区(山区、矿区)等12个领域,明确将强化村级组织领导核心、筑牢落实总目标群众基础、提高机关党建服务能力、做优做强国有企业等12个方面作为工作目标,统筹建好村民小组党支部,实施村民小组划区调整,单独成立党支部或联合建立党支部;推进全州非公企业党组织组建,创新联建式、孵化式组建方式,进一步发挥非公经济党组织作用;全面开展“双联户”管理服务工作,进一步明确“双联户”工作的目的、意义、工作原则和任务目标,着力实现管理服务全覆盖。实施“万千百培养工程”,努力破解“三个青黄不接”问题。推行“四包五定六到位”群众工作法,确保党组织和党的工作无缝隙、无盲区。

  轮台县野云沟乡阿克塔木村第一书记何南生说:“以前,村民觉得村、组干部解决不了问题,经常越级上访。支部建在小组上后,群众办事咨询、反映问题、参加活动方便多了,步行200米就可以找到党组织,村民小组党支部能解决的当场解决,解决不了及时向上级反映。现在,邻里之间闹矛盾的少了,村民小组党支部在群众中的威信越来越高。”轮台县坚持重心下移、组织设置前移,把党支部建到村民小组上,将党建工作延伸到村民家门口,自上而下串起党建工作的链条,全县65个行政村已成立183个村民小组党支部,实现村民小组党支部建设全覆盖。

  实事办在心坎上

  走进和静县哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村,村道街巷笔直干净,用维护社会稳定的标语或宣传画装饰起来的围墙随处可见,村民庭院、房门上一面面鲜艳的五星红旗迎风飘扬,一派安居乐业、安定和谐的景象。

  一大早,乌兰尕扎尔村6组村民吐尔洪·乌苏尔家门口就热闹起来,村委会副主任克依木·祖农带着“卫生庭院光荣牌”来给吐尔洪·乌苏尔家前授牌。只见吐尔洪·乌苏尔家的庭院整洁,客厅、卧室家具摆放得整整齐齐。“乌兰尕扎尔村能有今天,得益于村党支部大抓美丽乡村建设,得益于“访惠聚”驻村工作队的倾心帮助。”吐尔洪·乌苏尔高兴地说。

  州党委组织部在选派精兵强将组建“访惠聚”驻村工作队的基础上,细化驻村安排,全体机关干部职工分批次进行轮流驻村,保持包户到人不断线,把抓环境卫生作为转变工作作风的切入点,亮身份、带头干,重点对驻村工作队驻地、沿线公路两侧、村组主巷道等进行整治清理,用实际行动为群众作出表率。平整村委会场地、划标志线;每周一升国旗、唱国歌、开展民族团结大宣讲;开办农牧民夜校,学双语、唱红歌、讲政策;82岁阿比孜汗·苏来依曼老人与州委组织部干部结为“亲戚”……一桩桩、一件件好事实事,给村里带来了新变化。一是天上有“音”。每天上午、中午和下午各1小时,村委会、各村民小组通过自办的村委会广播室和县办的村村通大喇叭,反复播放习近平总书记系列重要讲话和区州县三级领导重要讲话精神,以及相关时事政治、各项惠民政策、民族团结等内容。二是地下有“景”。从进入乌兰尕扎尔村到村委会大院,再到各村民小组及清真寺,国旗、党旗、各类标语烘托出以“红”为景的政治氛围。三是白天有“声”。从“打三非”“挖幕后”“自检发”等专项活动以来,流动宣传车常态化进村入组,广泛宣传《关于敦促涉嫌违法犯罪人员主动投案自首通告》《群众检举揭发违法犯罪线索和人员奖励办法》《五问维吾尔族青年》等内容,使各族群众维护民族团结、抵制宗教极端成为思想自觉、行为底线。四是晚上有“课”。通过深挖师资力量、分层分组施教和采取“课前唱国歌、课中搞互动、课后学舞蹈”等教学形式,天天有夜校,农牧民整体素质有了明显提高。五是经常有“乐”。篮球比赛、趣味运动、模特大赛、广场舞比赛、文艺晚会、厨艺展示、红歌比赛等一系列喜闻乐见、丰富多彩的活动,让各族群众在欢声笑语中潜移默化地感受祖国统一、民族团结带来的好处和实惠。六是寺中有“歌”。村属两所宗教场所坚持每次礼拜仪式之前,由爱国宗教人士在室外组织齐唱国歌,定期集中组织学习《新疆维吾尔自治区去极端化条例》《宗教事务条例》等知识,使广大信教群众的国家意识、公民意识和中华民族共同体意识不断增强。

  哈尔莫敦镇党委副书记、纪委书记王金花说:“干部、村民、村容村貌的变化,犹如一股清风吹进乌兰尕扎尔村,吹暖了群众的心田,也吹响了共创美好未来的新乐章。”

  村民乐在眉梢上

  6月12日,由村民们举手表决、签字,乌廷郭楞村第一部由村民们共同参与制订的《村规民约——妇女儿童权益保障篇》诞生了。当天的升国旗仪式上,1000余名各族村民见证并参与了村规民约启动签字仪式。这是自治州围绕社会稳定和长治久安总目标,探索基层社会治理体系和治理能力现代化模式的一个缩影。

  今年4月以来,全州按照“州县牵头抓总、乡镇党委主导、司法民政部门协同、村党组织审核、群众全员参与”的工作思路,充分发挥各级党组织领导核心作用,宣传发动群众积极主动参与,倾听百姓呼声,对群众提出的异议进行再修改、再完善,坚持村“两委”意图与群众意愿相结合,开展“国旗下的村规民约”暨村民议事日活动,动员全体村民主动参与到村规民约建设,结合每周一升国旗,向农牧民群众进行讲解,组织村民签订《国旗下的村规民约承诺书》,并在国旗下庄严承诺,形成“我制订、我承诺,我信守、我执行”的自我约束意识,启发村民思想和行动上的自觉。各村聘请村民义务道德监督员,监督村规民约实施情况,设立村民履约“监督台”,定期公布执行村规民约较好和较差的个人,加强道德约束,提升村民自我管理、自我教育、自我服务能力。

  “制订村规民约就是制订我们自己的法律……”博湖县查干诺尔乡乌廷郭楞村一组妇女小队长、草根宣讲员严梅上台宣讲,她列举了该村近年来发生在身边的典型事例,群众关心的热点、难点和急待于解决的问题,倡议大家献计献策,订成规矩,写进村规民约。一个星期后,乌廷郭楞村第一书记在升国旗仪式上,依据村民义务道德监督员督促检查反馈的情况,对该村《村规民约——妇女儿童权益保障篇》落实情况进行点评,对涌现出来的孝敬婆婆的好媳妇苏晓梅进行表彰。苏晓梅在发表获奖感言时说,“制订村规民约好,纠正了陋习,传播了正能量。”

  全州各县市结合自身实际,将基层组织管理用村民看得见、摸得着的方式,融入到村民的日常生活中。和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村针对村干部、村民学历较低、法律知识欠缺等问题,将提高综合素质、学习农技知识、学习法律法规写入村规民约;焉耆县良种场9个村民小组在提炼村规民约时,把涉及综治维稳、环境保护、尊老爱幼、计划生育、邻里纠纷等内容写进约定中,督促村民做知法守纪的公民;和静县哈尔莫敦镇哈尔莫敦村根据村民意愿,将“勤俭持家,忠孝廉洁”家风家训,婚礼、葬礼简办写入村规民约;尉犁县达西村在村规民约中体现讲红色故事,传递正能量的特色……制订国旗下的村规民约之风正在全州悄然兴起。(通讯员 王永成 敬义)

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